浙江德清“宅改”深度调研（上）：一块宅基地，为何两本产权证？

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　　新时期的“宅改”，以“三权分置”为逻辑起点。该制度创新始于2015年，在第一轮“土改”之际，位于浙江省的义乌市，率先提出农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的制度设计。
　　然而，早在15年前，德清县就面临盘活闲置宅基地和农房使用权的现实挑战。
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